近日，經競爭性磋商，我所為某省屬國有大型企業提供所屬PPP項目公司財稅咨詢服務，客戶的主要需求是按現行會計制度和稅收政策，統一規范所屬多家PPP項目SPV公司財稅處理，并建立健全相應管理制度，包括會計核算、稅務處理指引，要求在2個月內完成并經驗收。

項目組在確定服務目標后，列出了任務清單，根據“后墻”時間分解了10項任務，經與客戶溝通后對項目計劃進行了必要調整，在項目啟動會上，項目經理都是多項目并行，加上今年所剩時間不多，因此焦點集中在了如何提高效率，在約定時間內完成目標任務。在討論如何提高效率的問題時，大家七嘴八舌，想出了很多的辦法，我進行了提示性總結。

項目任務清單是確保實現目標的保障，我們需要在有限的時間內完成任務清單所有任務，而完成任務清單每一個任務則需要按計劃時間完成。因此，需要根據任務清單將時間分析劃分為四個象限，可控時間、不可控時間和可預計時間與不可預計時間，可控時間是指完成任務的時間完全由項目組成員控制的時間，不可控時間是指任務的完成時間依賴于客戶或者服務對象等，項目組無法控制的時間；可預計時間是指完成任務的時間可以精準預計，不可預計則是完成任務的時間難以預計或者預計差異將會很大。如下圖所示：

怎么劃分呢？首先需要確定本項目的參與人，其次需要分析任務的難度及不確定因素。據此，項目組繪制出如下的時間象限圖：

根據具體任務，認為任務2、4、7、9時間可控，時間不可控的任務5項，其中：任務1、8因為SPV公司相關人員的配合度不可控；任務5因為疫情不可控；任務6因為需要稅務機關參與，預約稅務機關不可控；任務10需要委托方參與，約時間，因此確定為不可控。任務3估計的預計時間會產生較大變化，確定為不可預見。

經過上述象限劃分后，按時完成任務的基本思路就是將不可控時間的變為可控時間。經過討論大家一致認為任務1、8、10通過各方領導及經辦人參與的動員會來解決，會議確保參會人員統一項目的目標、意義和作用，明確各方職責、任務及獎懲，建立及時督促機制等；任務5可采用相應的替代程序；任務6采取多方咨詢，放寬時間等方式確定；對不可預計時間的任務3則調整有經驗的項目經理同時借助有豐富PPP實踐經驗的律師協助。

由此，首要的任務是組織召開一個動員會，從會議的目標、參會人員、邀請參會領導及人員發言講話等方面展開討論，萬事開頭難，這個會議的效果決定著這個項目是否順利，好則事半功倍。

經過以上的劃分和項目任務調整，項目組對在約定時間內保證完成任務充滿信心。

作者：方斌國 方正稅務師高級項目經理

責任編輯：錢紅燕 專業委員會委員